商君書
修權第十四
題記:修權即修整權力,也就是該如何使用權力。
商鞅指出國家治理好的三個因素,那就是法度、信用、權力。
權力由君主獨撐,法度、信用是君主臣下共同建立並遵守,這三者不可偏廢。
同時商鞅提出了「任法去私」,反對以權謀私。
原文
國之所以治者三:一日法,二日信,三日權。
法者,君臣之所共操也;信者,君臣之所共立也;權者,君之所獨制也,人主失守則危。
君臣釋法任私必亂。
故立法明分,而不以私害法,則治。
權制獨斷於君則威。
民信其賞,則事功成;信其刑,則奸無端。
惟明主愛權重信,而不以私害法。
故上多惠言而不克其賞,則下不用;數加嚴令而不致其刑,則民傲死。
凡賞者,文也;刑者,武也。
文武者,法之約也。
故明主任法。
明主不蔽之謂明,不欺之謂察。
故賞厚而信,刑重而必;不失疏遠,不違親近,故臣不蔽主,而下不欺上。
世之為治者,多釋法而任私議,此國之所以亂也。
先王縣權衡,立尺寸,而至今法之,其分明也。
夫釋權衡而斷輕重,廢尺寸而意長短,雖察,商賈不用,為其不必也。
故法者,國之權衡也。
夫倍法度而任私議,皆不知類者也。
不以法論知、能、賢、不肖者,惟堯;而世不盡為堯。
是故先王知自議譽私之不可任也,故立法明分,中程者賞之,毀公者誅之。
賞誅之法,不失其議,故民不爭。
不以爵祿便近親,則勞臣不怨;不以刑罰隱疏遠,則下親上。
故授官予爵不以其勞,則忠臣不進;行賞賦祿不稱其功,則戰士不用,凡人臣之事也,多以主所好事君。
君好法,則臣以法事君;君好言,則臣以言事君。
君好法,則端直之士在前;君好言,則毀譽之臣在側。
公私之分明,則小人不疾賢,而不肖者不妒功。
故堯、舜之位天下也,非私天下之利也,為天下位天下也;論賢舉能而傳焉,非疏父子親越人也,明於治亂之道也。
故三王以義親,五霸以法正諸侯,皆非私天下之利也,為天下治天下。
是故擅其名而有其功,天下樂其政,而莫之能傷也。
今亂世之君、臣,區區然皆擅一國之利而管一官之重,以便其私,此國之所以危也。
故公私之一交一 存亡之本也。
夫廢法度而好私議,則奸臣鬻權以約祿,秩官之吏隱下而漁民。
諺曰「蠹眾而木析,隙大而牆壞。」
故大臣爭於私而不顧其民,則下離上。
下離上者國之「隙」也。
秩官之吏隱下以漁百姓,此民之「蠹」也。
故有「隙」、「蠹」而不亡者,天下鮮矣。
是故明王任法去私,而國無「隙」、「蠹」矣。
譯文
國家的安定有三個因素:一是法度,二是信用,三是權力。
法度是君臣共同執掌的;信用是君臣共同樹立的;權力是君主獨自控制的。
君主失去掌握的權力則國家會陷入危機,君臣拋棄法度只顧私利國家必然混亂。
所以確立法度明確公私的界線,並且不因為私利而損害法度,則國家會安定。
君主獨掌權力控制人民就樹立了威信。
人民相信君主的賞賜事業就會辦成,相信君主的懲罰犯罪就不會發生。
只有賢明的君主才珍惜權力看重信用,不會因為私利而損害法度。
所以君主許下很多施予恩惠的空話而不能實現,臣下就不會願意效力;屢次頒布嚴厲的法令而從不執行,民眾就會輕視死刑。
所有的獎賞都是文治,而懲罰是武治,賞罰是法度的綱要,所以賢明的君主是看重法制的。
賢明的君主不被蒙蔽叫賢明,不被欺騙叫明察。
所以重賞之下樹立了信用,而重罰也是必然的。
(重賞)不忘關係疏遠的人,(重罰)不迴避關係親近的人。
這樣臣子就不會蒙蔽君主,百姓就不會欺騙統治者。
世上的統治者大多數都拋棄了法度而任由私人意見來統治國家,這是國家為什麼混亂的原因。
先王制定秤砣和秤桿,確立尺寸的標準,作為標準沿用至今,是因為制定的各種量制的界限明瞭。
如果拋棄了權衡而判斷輕重,廢除尺寸而估計長短,即使估計的很準,商人也不會用這種辦法,因為這樣的結果不是完全肯定的。
所以法度也是治國的權衡。
違背法度而靠個人意見,都是不知類推事理的。
不用法度就可斷定人是智慧還是愚笨,賢明還是無能的就只有堯了,但世上不是人人都是堯。
所以先王知道不可以任由私議和稱譽個人來治理國家,必須規定法律明確標準,符合法律的就獎勵他,危害國家的就要懲罰。
賞罰的法度不失標準,民眾就不會有爭議。
(如果)不按功勞來授予官爵,忠臣就不會盡力辦事;不按軍功行賞賦祿,戰士就不會打仗。
大臣侍奉君主,多數投君主所好。
君主好法度大臣就以法律奉君,君主愛聽好話大臣就以讒言奉君。
君主好法度身邊就會聚集正直之士,君主好讒言身邊就都是奸臣。
公私界限分明,平庸的人就不會忌妒有才幹的人,無能的也不會忌妒功臣。
所以堯舜統治天下,不是從天下獲取私利,是為天下而治理天下;選擇能人而傳位給他,不是疏遠親生兒子而親近無血緣關係的人,而是明白治理國家的道理。
所以三王靠仁義得天下,五霸靠法律控制諸侯,都不是從天下掠取私利的,而是為天下治理天下。
所以有功名的君主,天下的人都滿意他的統治,沒有誰能動搖他的統治。
如今亂世的君臣都渺小得只重一國的利益和掌管自己官府的權力,這也是國家陷於危機的原因。
所以是否公私分明是國家存亡的根本。
廢除法度喜歡私議,那麼奸臣就會買官來求得俸祿,一般官吏就會隱瞞民情而魚肉百姓,這就是人民的蠹蟲。
諺語說:「蛀蟲多了,而樹會折斷,縫隙大了,而牆會壞。」
如果大臣爭相謀取私利而不顧及百姓,那民眾就會遠離君主,這是國家是「縫隙」。
國家常設官吏隱瞞下情,侵犯民眾的利益,這就是民眾的「蛀蟲」。
而國家有了「蛀蟲」、「縫隙」而不滅亡的,天下少有。
所以賢明的君主確定法律摒去私利,國家就不會有「蛀蟲」、「縫隙」了。
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