商君書
弱民第二十
題記：本篇圍繞民弱與國強的關係進行闡述。
原文
民弱國強，國強民弱。
故有道之國務在弱民。
樸則強，一婬一則弱。
弱則軌，一婬一則越志。
弱則有用，越志則強。
故曰：以強去強者，弱；以弱去強者，強。
民，善之則親，利之用則和；用則有任，和則匱；有任，乃富於政。
上捨法，任民之所善，故奸多。
民貧則力富，力富則一婬一，一婬一則有虱。
故民富而不用，則使民以食出，各必有力，則農不偷。
農不偷，六虱無萌。
故國富而貧治，重強。
兵，易弱難強。
民，樂生安佚，死難難正，易之則強。
事有羞，多奸；寡賞，無失。
多奸疑，敵失必，利。
兵至強，威；事無羞，利。
用兵久處利勢，必王。
故兵行敵之所不敢行，強；事興敵之所羞為，利。
法有，民安其次；主變，事能得齊。
國守安，主操權，利。
故主貴多變，國貴少變。
利出一孔則國多物，出十孔則國少物。
守一者治，守十者亂。
治則強，亂則弱。
強則物來，弱則物去。
故國致物者強，去物者弱。
民，辱則貴爵，弱則尊官，貧則重賞。
以刑治民，則樂用；以賞戰民，則輕死。
故戰事兵用曰強。
民有私榮，則賤列卑官；富則輕賞。
治民羞辱以刑，戰則戰。
民畏死、事亂而戰，故兵農怠而國弱。
農、商、官三者國之常食官也。
農闢地，商致物，官法民。
三官生虱六，曰「歲」，曰「食」；曰「美」，曰「好」；曰「志」，曰「行」。
六者有樸必削。
農有餘食，則薄燕於歲；商有一婬一利有美好，傷器；官設而不用，志、行為卒。
六虱成俗，兵必大敗。
法枉治亂，任善言多。
治眾國亂，言多兵弱。
法明治省，任力言息。
治省國治，言息兵強。
故治大，國小；治小，國大。
政作民之所惡，民弱；政作民之所樂，民強。
民弱國強，民強國弱。
故民之所樂民強，民強而強之，兵重弱。
民之所樂民強，民強而弱之，兵重強。
故以強，重弱；弱，重強。
王。
以強政強，弱，弱存；以弱政弱，強，強去。
強存則弱，強去則王。
故以強政弱，削；以弱政強，王也。
明主之使其臣也，用必加於功，賞必盡其勞。
人主使其民信此如日月，則無敵矣。
今離婁見秋豪之末，不能以明目易人；烏獲舉千鈞之重，不能以多力易人；聖賢在體性也，不能以相易也。
今當世之用事者，皆欲為上聖，舉法之謂也。
背法而治，此任重道遠而無馬、牛，濟大川而無舡、楫也。
今夫人眾兵強，此帝王之大資也，苟非明法以守之也，與危亡為鄰。
故明主察法，境內之民無辟一婬一之心，游處之士迫於戰陣，萬民疾於耕戰。
有以知其然也。
楚國之民齊疾而均，速若瓢風；宛鉅鐵匜，利若蜂蠆；脅蛟犀兕，堅若金石；一江一 、漢以為池，汝、穎以為限；隱以一鄧一 林，緣以方城。
秦師至，鄢、郢舉，若振槁；唐蔑死於垂涉，莊諂發於內，楚分為五。
地非不大也，民非不眾也，甲兵財用非不多也；戰不勝，守不固，此無法之所生也，釋權衡而操輕重者。
譯文
人民不敢抗拒法律，國家就強，人民敢於觸犯法律，國家力量就弱，所以治理得法的國家一定要使人民不敢抗拒法令。
人民樸質，就不敢觸犯法律；民眾放縱就敢於恣意妄為。
不敢觸犯法律就會守法。
人民守法，就聽眾役使；任意而行就不受控制。
所以說採取強民政策以去除不守法的民眾國家力量就弱；採用弱民政策以去除不守法的民眾，國家力量就強。
民眾，國家優待他們，他們就與國家親近；國家合理地役使他們，他們就與國家同心。
國家起用他們，他們就全力以赴。
他們與國家同心，國家就不貧乏；他們全力工作，國家的政令就會取得好的效果。
如果國君拋棄法度，放任人民為所欲為，那奸邪就多了，人民貧窮就會努力致富，致富就會放縱，放縱就會產生如虱蟣一樣的弊端。
因而人民富裕了就不易役使，那就讓他們以糧谷頂替外出服役，使他們每人都出力，那樣農民就不怠惰。
農民不怠惰，六種弊端就不會產生。
所以國家富強，人民守法就是強而又強。
國家兵力衰弱，強大困難。
人們都愛惜生命，貪圖安逸，拚死赴國難是以難做到的。
若拚死赴國難是不難之事，兵力就是強大的。
人民若有羞恥之心，那奸邪就會減少。
國家賞罰沒有差錯，奸邪就會止息。
敵方在這方面有差錯，就會對我們有利。
兵力強大，就會產生聲威，作戰不以任何手段為羞恥就利於用兵。
長時間處於有利形勢，一定能稱王。
所以用兵做到敵人所不敢做的，兵力就強大；做敵人認為可恥的事，國家就有利。
法度有常，人民才能各字其位；君主隨機應變，才能萬事成功。
國這家有常法國君操縱大權，就有利。
所以國君以機變之能為貴，國家以穩定為貴。
朝廷的利祿出於一個渠道國家的物資就多，出於十個渠道國家的物資就少。
堅守用一個渠道，國家就治理嚴整；堅守十個渠道的，國家就混亂。
國家治理嚴整就強大，亂就弱。
強就會出現物資聚集；弱物資就會流散。
所以國家使物資聚集就強，使物資流散就弱。
人民地位卑弱就會崇尚爵位，怯弱就會尊敬官吏；貧窮就重視賞賜。
朝廷用刑法統治人民，人民就樂為的用；用賞賜來獎勵戰爭，人民就會輕視死亡。
因此臨戰嚴整、士兵全力以赴，就叫強。
民眾有自以為榮的尺度就輕視官爵，鄙視官吏；人民富裕就看不起賞賜。
治理民眾，以刑法使他們知道何為真正的羞恥，戰爭時他們才會出戰。
民眾貪生怕死，政治紛亂，而去與別國一交一 戰，兵眾與農民都會怠惰，國家力量就弱。
農民、商人、官吏，這三種人是國家有經常職業的人。
農民耕懇土地，商人販賣貨物，官吏治理人民。
這三種職業會產生六種虱子：第一是「歲」虱；第二是「食」虱；第三是「美」虱；第四是「好」虱；第五是「志」虱；第六是「行」虱。
這六種虱子生了根，國家必定削弱。
農民有了剩餘的糧食，於是成年安逸享樂。
商人獲致了大的利潤，販賣華麗、玩好的物品，於是對於日用必需物品發生了不良 的影響。
官吏雖然設置了，而不肯為國家出力，思想行為成為國家和人民的病害。
六種虱子形成風俗，軍隊出征，必定是大敗的。
法度邪曲，統治就要錯亂。
任用賢良，談論就要盛行。
治道紛繁，國家就亂。
談論盛行，兵力就弱。
法度明確，治道就會省簡。
任用力量，談論就會停止。
治道省簡，國家就治。
談論停止，兵力就強。
所以治道擴大，國土就縮小了；治道縮小，國土就擴大了。
政策建立人民所憎惡的東西，人民就弱；政策建立人民所喜歡的東西，人民就強。
人民弱，國家就強；人民強，國家就弱。
人民所喜歡的是人民強；如果人民強了，而政策又使他們更強，結果，兵力就弱而又弱了。
人民所喜歡的是人民強；如果人民強了，而政策又使他們轉弱，結果，兵力就強而又強了。
所以實行強民的政策，以致兵力弱而又弱，國家就削；實行弱民的政策，以致兵力強而又強，就能成就王業。
用強民的政策攻治強民和弱民，強民是仍然存在；用弱民的政策攻治弱民和強民，強民就會消滅。
強民存在，國家就弱；強民消滅，就能成就王業。
可見，用強民政策統治強民，國家就會削弱；用弱民政策統治強民，就能成就王業。
明君任用他們的臣下，任命一定要充分體現他的功績，獎賞一定要及於他的所有功勞。
國君使臣民相信這一點就像相信日月運行有規律一樣，那樣就無敵於天下了。
離婁能看到秋毫之末而不能將他的明目給旁人；烏獲能舉起千鈞的重量卻不能把他的神力給予旁人。
聖賢在才能方面也不能給予旁人。
當今掌握政權的人都想成為聖人，那就要實行法治了。
捨棄法度治理國家好比負得遠行而沒有牛馬，又如想渡過大河而沒有船。
一個國家人口多，兵力強是成就帝王之業的大資本，但如不嚴明法令鞏固它，就接近危亡了。
明君修明法度，使民眾沒有一婬一邪的念頭，遊客處士都自動參加戰爭，萬民都努力於農作和戰爭。
國君明白其中的道理。
楚國的民眾行動迅速而統一，行軍快如旋風。
手持宛如鋼鐵製成的矛，如蜂蠍的刺一樣鋒利，身披鮫魚、犀牛皮製的鎧甲像金石一樣堅固。
又有長一江一 、漢水作護城河，有汝河，穎水作憑借，有一鄧一 林作屏障，有方城作要塞。
可是秦兵到來，攻下鄢郢如同摧枯拉朽。
唐蔑在垂涉戰死，莊蹻在國內起義，楚國就一分為五。
楚國土地不是不廣闊，人民不是人眾多，兵甲財物不是不充足，而作戰卻不能取勝，防守不能堅固，這就是不修明法度的結果，如同捨棄權衡的工具而去量輕重一樣。
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