韓非子
制分第五十五
夫凡國博君尊者,未嘗非法重而可以至乎令行禁止於天下者也。
是以君人者分爵制祿,則法必嚴以重之。
夫國治則民安,事亂則邦危。
法重者得人情,禁輕者失事實。
且夫死力者,民之所有者也,情莫不出其死力以致其所欲;而好惡者,上之所制也,民者好利祿而惡刑罰。
上掌好惡以御民力,事實不宜失矣,然而禁輕事失者,刑賞失也。
其治民不秉法為善也,如是,則是無法也。
故治亂之理,宜務分刑賞為急。
治國者莫不有法,然而有存有亡;亡者,其制刑賞不分也。
治國者,其刑賞莫不有分:有持以異為分,不可謂分;至於察君之分,獨分也。
是以其民重法而畏禁,願毋抵罪而不敢胥賞。
故曰:不待刑賞而民從事矣。
是故夫至治之國,善以止一奸一為務。
是何也?其法通乎人情,關乎治理也。
然則去微一奸一之道奈何?其務令之相規其情者也。
則使相窺奈何?曰:蓋裡相坐而已。
禁尚有連於己者,理不得相窺,唯恐不得免。
有一奸一心者不令得忘,窺者多也。
如此,則慎己而窺彼,發一奸一之密。
告過者免罪受賞,失一奸一者必誅連刑。
如此,則一奸一類發矣。
一奸一不容細,私告任坐使然也。
夫治法之至明者,任數不任人。
是以有術之國,不用譽則毋適,境內必治,任數也。
亡國使兵公行乎其地,而弗能圉禁者,任人而無數也。
自攻者人也,攻人者數也。
故有術之國,去言而任法。
凡畸功之循約者雖知,過刑之於言者難見也,是以刑賞惑乎貳。
所謂循約難知者,一奸一功也。
臣過之難見者,失根也。
循理不見虛功,度情詭乎一奸一根,則二者安得無兩失也?是以虛士立名於內,而談者為略於外,故愚、怯、勇、慧相連而以虛道屬俗而容乎世。
故其法不用,而刑罰不加乎僇人。
如此,則刑賞安得不容其二?實故有所至,而理失其量,量之失,非法使然也,法定而任慧也。
釋法而任慧者,則受事者安得其務?務不與事相得,則法安得無失,而刑安得無煩?是以賞罰擾亂,邦道差誤,刑賞之不分白也。
譯文:
凡是國土廣大、君主獨尊的,自來都是因為法制嚴厲而可以在天下達到令行禁止的。
因此作為君主在劃分爵位、制定俸祿時。
就必須嚴格執行重法原則。
國家太平,民眾就安定;政事混亂,國家就危險。
法制嚴厲符合人之常情。
法禁松一弛不符合社會實際。
況且拚命出力.是民眾固有的,他們的心理無非是想拚命出力去獲得渴望的東西。
而民眾賽歡什麼。
厭惡什麼。
是由君主一手控制著的。
民眾喜歡的是利祿,厭惡的是刑罰;君主掌握民眾好此惡彼的心理來使用民力,和實際情況個應該有差錯。
既然如此,那麼法禁松一弛,政事有失,正是由於刑賞不當。
君主治理民眾不能掌握法度除惡務善。
這樣情形一旦出觀。
也就等於沒有法制了。
所以根據國家治亂的原理,應把致力於區分刑賞作為當務之急。
要治理一個國家。
沒有哪位君主不實行一定的法令。
然而結果卻是存亡各異;君國滅亡,在於法令之中刑賞不分。
進一層說,要治理一個國家。
沒有哪位君主實行刑賞時是不加區分的。
然而有的所謂「區分」,是拿了不同標準進行區分。
實際上這並不能稱為真正的區分。
至於明察的君主的刑賞區分,則是按統一標準進行的區分。
因此明君統治下的民眾都重視法制畏懼禁令,既希望不要犯罪,又不敢妄自取賞。
所以說:不等到用刑用賞。
民眾就都服服貼貼地做事了。
因此,那種治理得最好的國家。
善於把禁止一奸一邪作為急務。
這是為什麼呢?因為禁止一奸一邪的法律是和人情息息相通。
和政理緊密相關的。
既然如此,那麼去掉那些不易覺察的一奸一邪行為要用什麼方法呢?關鍵在於一定要使民眾窺一探彼此的隱情。
那麼又怎樣使民眾互相窺一探呢?大致說來。
也就是同裡有罪連坐受罰罷了。
假定禁令有牽連到自己的、從情理上看他們不得不相互監視,唯恐牽連到自己頭上。
不允許有一奸一心的人得到隱匿的機會,靠的是四下裡有眼睛盯著。
這樣一來。
民眾自己就會謹慎小心而對別人進行監督。
從而揭發壞人的隱秘。
告一奸一的人免罪受常,有一奸一不報的人一定要連帶受刑。
如能這樣,各種各樣的一奸一人就被揭發出來了。
連細小的一奸一邪行為都不容發牛,是靠暗中告密和實行連坐所起的作用。
對法律整飭得極其嚴明的君主,依靠的是法律條文而不是一二人才。
因此有辦法的國家,毋需名揚四海。
就能無敵於天下,國家得到治理,這都是是依靠法度的緣故。
喪失主權的國家,讓敵兵公開地在境內活動而不能予以防禦機制止的原因,在於只憑一二人才而沒有法術,自取滅亡,是人為的因素在起作用;進攻別國,是法術的力量在起作用。
所以在有辦法的國家裡。
總是排斥空談而仟用法術。
凡屬和有關條例存關奈例曲相附會的虛功是難以識破的,凡屬經花言巧語掩飾的錯誤是難以發現的;因此。
刑賞易為表裡不一的情況所惑亂。
所謂依據條例而難以識別的功勳。
就是一奸一功;臣下那些難以發現的過失,就是失根。
依據條例則不能發現虛功.儀依常情判斷就發現不了一奸一情。
這樣一來。
刑罰和賞賜怎能不雙雙產生差錯呢?因此,徒有虛名的功臣在閏內撈得聲譽,誇誇其談的說客在國外巧取私利,結果愚妄、怯懦、暴慶、巧詐的種種人物串通一氣,用虛無的道理迎一合世俗、取一悅社會。
所以那些國法得不到執行,而罪不容誅的犯人得以逃脫刑罰的制裁。
這樣的話,刑罰和獎賞怎麼會不發牛歧異?事實本來擺在面前,但按常理推斷卻失去了正確度量。
度量發生差錯,並不是法度造成的;儘管法制業已明定,但依靠的卻是私智。
放棄法制而依靠智慧,那麼接受任務的官員怎能把握要領?事務要領與事務本身統一不起來。
那麼法令哪能不出差錯,而刑罰又哪能不趨煩亂?因此,賞罰混亂不堪,國法錯誤百出,是由於刑賞區分不明。
分類:諸子百家