賈誼新書
大政下
易使喜，難使怒者，宜為君。
識人之功，而忘人之罪者，宜為貴。
故曰：「刑罰不可以慈民，簡洩不可以得士。」
故欲以刑罰慈民，辟其猶以鞭狎狗也，雖久弗親矣。
故欲以簡洩得士，辟其猶以弧怵鳥也，雖久弗得矣。
故夫士者，弗敬則弗至。
故夫民者，弗愛則弗附。
故欲求士必至，民必附，惟恭與敬，忠與信，古今毋易矣。
渚澤有枯水，而國無枯士矣。
故有不能求士之君，而無不可得之士。
故有不能治民之吏，而無不可治之民。
故君明而吏賢矣，吏賢而民治矣。
故見其民而知其吏，見其吏而知其君矣。
故君功見於選吏，吏功見於治民。
故勸之其上者，由其下而上睹矣，此道之謂也。
故治國家者，行道之謂，國家必寧，信道而不為，國家必空。
故政不可不慎也，而吏不可不選也，而道不可離也。
嗚呼，戒之哉！離道而災至矣。
無世而無聖，或不得知也，無國而無士，或弗能得也。
故世未嘗無聖也，而聖不得聖王，則弗起也。
國未嘗無士也，不得君子，則弗助也。
聖明則士闇飾矣。
故聖王在上位，則士百里而有一人，則猶無有也。
故王者衰，則士沒矣。
故暴亂在位，則士千里而有一人，則猶比肩也。
故國者有不幸，而無明君。
君明也，則國無不幸而無賢士矣。
故自古而至於今，澤有無水，國無無士，故士易得而難求也，易致而難留也。
故求士而不以道，周遍境內不能得一人焉；故求士而以道，則國中多有之，此之謂士易得而難求也。
故待士而以敬，則士必居矣；待士而不以道，則士必去矣，此之謂士易致而難留也。
王者有易政而無易國，有易吏而無易民。
故因是國也而為安，因是民也而為治。
故湯以桀之亂氓為治，武王以紂之北卒為強。
故民之治亂在於吏，國之安危在於政，故是以明君之於政也，慎之，於吏也，選之，然後國興也。
故君能為善，則吏必能為善矣。
吏能為善，則民必能為善矣。
故民之不善也，失之者吏也；故民之善者，吏之功也。
故吏之不善也，失之者君也；故吏之善者，君之功也。
是故君明而吏賢，吏賢而民治矣。
故苟上好之，其下必化之，此道之謂也。
夫民之為言也，暝也；萌之為言也，盲也。
故惟上之所扶而以之，民無不化也，故曰民萌民萌哉，直言其意而為之名也。
夫民者賢不肖之材也，賢不肖皆具焉，故賢人得焉，不肖者伏焉，技能輸焉，忠信飾焉。
故民者，積愚也。
故夫民者，雖愚也，明上選吏焉，必使民與焉。
故士民譽之，則明上察之，見歸而舉之。
故士民苦之，則明上察之，見非而去之。
故王者取吏不妄，必使民唱，然後和之。
故夫民者，吏之程也。
察吏於民，然後隨之。
夫民至卑也，使之取吏焉，必取其愛焉。
故十人愛之有歸，則十人之吏也；百人愛之有歸，則百人之吏也；千人愛之有歸，則千人之吏也；萬人愛之有歸，則萬人之吏也。
故萬人之吏，選卿相焉。
夫民者，諸侯之本也；教者，政之本也；道者，教之本也。
有道然後教也，有教然後政治也，政治然後民勸之，民勸之然後國豐富也。
故國豐且富，然後君樂也，忠臣之功也。
臣之忠者，君之明也。
臣忠君明，此之謂政之綱也。
故國也者行之綱，然後國臧也。
故君之信，在於所信，所信不信，雖欲論信也，終身不信矣，故所信不可不慎也。
事君之道，不過於事父，故不肖者之事父也，不可以事君。
事長之道，不過於事兄，故不肖者之事兄也，不可以事長。
使下之道，不過於使弟，故不肖者之使弟也，不可以使下。
一交一 接之道，不過於為身，故不肖者之為身也，不可以接友。
慈民之道，不過於愛其子，故不肖者之愛其子，不可以慈民。
居官之道，不過於居家，故不肖者之於家也，不可以居官。
夫道者，行之於父，則行之於君矣；行之於兄，則行之於長矣；行之於弟，則行之於下矣；行之於身，則行之於友矣；行之於子，則行之於民矣；行之於家，則行之於官矣。
故士則未仕而能以試矣。
聖王選舉也，以為表也，問之然後知其言，謀焉然後知其極，任之以事，然後知其信。
故古聖王君子不素距人，以此為明察也。
窺之治政在諸侯、大夫、士，察之理，在其與徒。
君必擇其臣，而臣必擇其所與。
故察明者，賢乎人之辭，不出於室而無不見也。
察明者乘人，不出其官，而無所不入也。
故王者居於中國，不出其國，而明於天下之政，何也？則賢人之辭也，不離其位，而境內親之者，謂之人為之行之也。
故愛人之道，言之者謂之其府；故愛人之道，行之者謂之其禮。
故忠諸侯者，無以易敬士也；忠君子者，無以易愛民也。
諸侯不得士，則不能興矣；故君子不得民；則不能稱矣。
故士能言道而弗能行者謂之器，能行道而弗能言者謂之用，能言之能行之者謂之實。
故君子訊其器，任其用，乘其實，而治安興矣。
嗚呼，人耳人耳！
諸侯即位享國，社稷血食，而政有命國無君也；官有政長，而民有所屬，而政有命國無吏也；官駕百乘，而食食千人，政有命國無人也。
何也？君之為言也，考也。
故君也者，道之所出也。
賢人不舉，而不肖人不去，此君無道也，故政謂此國無君也。
吏之為言，理也。
故吏也者，理之所出也，上為非而不敢諫，下為善而不知勸，此吏無理也，故政謂此國無吏也。
官駕百乘，而食食千人，近側者不足以問諫，而由朝假不足以考度，故政謂此國無人也。
嗚呼，悲哉！君者，群也，無人誰據？無據必蹶，政謂此國素亡也。
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