《中國近代戰爭史》第一節 袁世凱篡權後的倒行逆施: 袁世凱就任臨時大總統以後,雖然把持了中華民國中央

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《中國近代戰爭史》第一節 袁世凱篡權後的倒行逆施

中國近代戰爭史

第一節 袁世凱篡權後的倒行逆施

一、破壞臨時約法,實行專制統治

袁世凱就任臨時大總統以後,雖然把持了中華民國中央政一府,控制了許多省份和大量軍隊,但還沒有控制整個中國;以孫中山為領袖的資產階級革命派,仍然據有江蘇、江西、安徽、廣東、福建等七八個省和幾十萬軍隊,在臨時參議院中還有相當的力量,在人民中間依然具有較大的影響。

為此,袁世凱採取鎊種手段,處心積慮地分化、打擊革命力量,破壞民一主政治,以便建立專制獨一裁統治。

孫中山讓位於袁世凱前,曾頒布了《中華民國臨時約法》,明確規定實行資產階級共和國的國家體制,並對臨時大總統的權力作了種種限制。

其中規定:臨時大總統任命國務員和外交官員,制定官制、官規以及宣戰、媾和、締約等,須經參議院同意;臨時大總統公佈法律及命令,須經國務員(包括國務總理和各部總長)副署才能生效。

孫中山企圖用這些條文束縛袁世凱的手腳,維護民一主共和制度。

但袁世凱上台不久,就違背了「謹守憲法」的誓言,無視共和政體,肆意踐踏臨時約法,凡事置內閣於不顧,專橫跋扈。

1912年6月,袁在王芝祥的任命問題上,公然破壞公佈命令須經國務員副署的規定1,獨斷專行,將內閣總理唐紹儀一逼一得棄職出走,農林總長宋教仁和教育總長蔡元培等也憤而辭職。

唐紹儀辭職後,由陸征祥任國務總理。

不久,又由袁世凱的心腹趙秉鈞取而代之,把內閣變成了他的御一用機關。

1912年4月,臨時參議院由南京遷到北京,各一黨一派經過激烈的爭奪、分化和改組,逐漸形成了以黎元洪為首的共和一黨一、以章炳麟為首的統一一黨一和以梁啟超為首的民一主一黨一。

這三一黨一主要由一些立憲派、舊官僚政客、資產階級上層分子為骨幹組成1。

它們反對同盟會,擁護袁世凱,力圖控制國會。

同盟會則在宋教仁等主持下,聯合統一共和一黨一等幾個小一黨一派,於1912年8月建立國民一黨一,選舉孫中山為理事長,黃興、宋教仁等為理事。

由於孫中山當時表示自己從事實業,故整個一黨一務由宋教仁代理。

國民一黨一企圖在妥協中求發展,幻想在暫時維持袁世凱個人權位的前提下,通過「新舊合作」、「朝野合作」、政一黨一競爭、發展實業等措施,擴展資產階級的經濟、政治實力,進而組織責任內閣,把中國納入資產階級「政一黨一政治」的軌道。

在1912年12月至1913年2月的第一次國會選舉中,國民一黨一獲得了壓倒多數的議席。

宋教仁大受鼓舞,於是四出奔走遊說,宣傳「政一黨一政治」、「議會政治」,希望由國民一黨一組織內閣,以分袁之權。

宋教仁的活動,觸怒了寸權不讓的袁世凱。

他派人於1913年3月20日在上海車站將宋暗殺。

「宋案」發生後,全國輿論大嘩,一些革命一黨一人開始看清了袁世凱的反動面目,重新走上討袁的道路。

首先主張武力討袁的是孫中山。

3月26日,孫中山從日本回到上海,當晚在黃興寓所召開緊急會議。

孫中山認為「袁氏將撥專制之死灰,而負民國之付託」,主張立即發動「二次革命」,興師討袁。

但黃興、陳其美等認為革命派「元氣未復」,兵力不足,對於「宋案」,主張「靜待法律解決」1。

當時,不少國民一黨一要人與黃興持相同態度,孫中山孤掌難鳴,只好暫時作罷。

革命一黨一人的猶豫不決,為袁世凱進行戰爭準備提一供了充裕時間。

二、加緊戰爭準備,策劃鎮壓革命

(一)裁遣革命軍,擴充北洋軍

以武力消滅資產階級革命力量,實現專制獨一裁統治,是袁世凱的既定方針。

以欺騙手段削弱革命一黨一人的軍事力量,則是袁世凱進行戰爭準備的第一步。

從武昌起義到民國建立,全國陸軍總數約九十八萬六千四百餘人1。

這些軍隊,分別以南京臨時政一府統轄的南方革命軍和袁世凱的北洋軍為中心,形成革命與反革命兩大軍事陣營。

南方革命軍共有陸軍八十個師一團一,約四十五萬人1。

僅江蘇一省就集結了二十多個師,約十五萬人1。

臨時政一府遷至北京後,黃興以南京留守名義主持留守府,統轄南方各軍。

革命軍控制的南方各省,地形複雜,土地肥沃,物產豐富,商業發達,有比較優越的地理和物質條件。

袁世凱的嫡系部隊有北洋新軍第一至第六師和第二十師,禁衛軍一個師和一個混成旅,總數約十一萬四千人。

北洋軍主要駐紮於冀、魯、豫三省,其勢力延伸到長江以北各個地區2。

這些地區除山東外,多為貧瘠之地,農業產量較低,工商業不夠發達。

因此,北洋軍缺少堅實的經濟基矗

靠反動軍事力量起家的袁世凱,深深懂得軍權的重要一性一。

在他就職之初,首先頒布「訓勉軍人令」,提出「軍人對於本大總統,有服從之義務」1;接著,袁又借口「南方軍隊驟增,糜餉過巨」而「倡議裁兵」1,同時對駐寧十幾萬軍隊扣餉不撥,並散佈南京留守府「擁兵自衛」、「勢同樹敵」2的輿論,對革命一黨一人施加壓力,迫其撤守、裁軍。

革命一黨一人看不清袁世凱的險惡用心,認識不到兵權對革命的利害關係,客觀上也遇到了軍餉匱竭的困難。

黃興等為使「南北嫌疑盡泯」,達到「行政統一,民國基礎自趨鞏固」3,立即對革命軍進行裁撤。

駐寧軍隊按照「客軍各回原省,留寧之軍汰弱留強」4的原則,先後解散了十餘萬人。

南京留守府也於1912年6月14日主動撤銷。

在江蘇的影響下,南方各省紛紛傚法。

如湖南原有五個師兩個旅,縮編為五十三個守備營和一個混成旅;湖北原有八個師兩個混成旅,先後裁減五個師;江西也裁減八個一團一以上。

到討袁戰爭爆發時,由革命一黨一人控制的軍隊僅剩十餘萬人。

其中,江西有兩個師一個混成旅,江蘇有四個師兩個混成旅,安徽有一個師,湖南有一個混成旅,廣東有兩個師一個旅,福建、四川各有一個師。

此外,袁世凱還施展種種伎倆,拉攏收買南方革命軍的軍官,破壞南方革命軍的一團一結,並製造借口,槍殺革命軍將領,排斥革命一黨一人,使革命勢力受到削弱。

與此相反,袁世凱所控制的武裝,非但沒有減少一兵一卒,反而大大膨一脹起來。

在此期間,除繼續加強北洋陸軍七個師和中央禁衛軍一個師外,袁又命馮國璋將原直隸陸軍第一標擴編為混成旅,以劉詢為旅長;把為鎮壓武昌起義而招募的備補軍五路(每路五營)改為拱衛軍,另增募備補軍五路(1913年2月改編為護軍,直隸中央);將原駐奉天的陸軍第二混成協改編為陸軍第二混成旅;令倪嗣沖在皖北編練新軍二十餘營;另增編騎兵第二旅和陸軍混成第一一團一,直屬陸軍部。

這樣,到1913年初,僅北洋軍和直、豫、魯三省軍隊,就已達二十二萬一千四百餘人1,總數遠遠超過南方革命軍,改變了武昌起義後南多北少的兵力對比情況。

(二)大量購置軍一火

袁世凱在加緊擴軍的同時,還大量購置軍一火,提高軍隊戰鬥力。

1913年4月29日,袁指令陸軍部派專員赴天津,通過奧國洋行向德國訂購大宗軍一火,計有野炮十八門、機關炮四十門、機關鎗八挺、1888年式快槍五萬支、各種一子彈四百萬發。

另向奧國訂購1895年式曼利夏步槍一萬四千支。

同時,密令上海製造局將槍彈五十萬發解送揚州,交徐寶珍師儲存;令福建、德州製造局和漢一陽一兵工廠趕製槍炮運送北京,裝備北洋各師。

袁還通過大軍一火商雍劍秋接收德國艾哈德兵工廠「無償送給」的步槍六千支,口徑為二百四十毫米的大炮十尊(戰爭打響後,德國公使又通過雍劍秋送給袁世凱步槍一萬支、口徑為七十五毫米的大炮二十尊和斯密特手槍等軍一火一批)。

另由海軍總長劉冠雄出面,向德、美、奧等國訂購新式魚雷艇,其中德國四艘、美國三艘已於1913年初駛達上海。

這樣,北洋軍在裝備方面也遠遠超過了南方革命軍。

此外,袁還秘密派人攜大宗款項,到武漢等地購買糧米,以備軍用。

(三)舉借外債,籌集戰爭經費

袁世凱大搞擴軍,使國家財政更顯拮据。

根據北洋政一府的預算,1913年度的財政收入為四億一千二百六十六萬餘元,而支出則為四億九千七百八十七萬餘元,赤字八千五百二十餘萬元2。

而這一年全國軍費開支預算,僅陸軍就達二億元以上,後雖一再壓縮,仍達一億六千餘萬元。

加上海軍用費九百八十七萬元和各項臨時開支,全部軍費約占總支出的五分之二。

這樣龐大的軍費開支,仍遠不能滿足袁世凱發動反革命內戰的需要。

為了籌集戰爭經費,袁不惜飲鴆止渴,以各種手段向帝國主義國家借款。

據統計,從1912年1月到1913年4 月中旬,袁世凱向外國借款共二十八次,其中全部或大部用於購買軍一火、充當軍政費用的借款有十七次。

款項較大的有:1912年上半年從外國銀行取得的五次墊款(總計銀一千二百餘萬兩);1912年至1913年瑞記洋行的三次軍一火貸款(共三百五十萬英鎊);1913年4月10日與奧國簽訂的購買軍艦借款(三百二十萬英鎊)3。

這些借款都是以出賣國家主權或接受高額利息而獲得的。

但是,袁世凱仍不滿足於以上借款,又於1913年4月26日背著國會,與俄、英、法、德、日組織的「五國銀行一團一」簽訂了二千五百萬英鎊的巨額借款合同,即所謂「善後大借款」。

該借款合同規定四十七年還清,以鹽稅為擔保,並由銀行一團一指派外國顧問和會計監督中國財政開支。

袁世凱通過「善後大借款」,博得了帝國主義的歡心和支持,同時更加引起了中國人民的不滿。

革命一黨一人尤表憤慨,紛紛通電指責,要求袁「立罷前議」。

孫中山向五國銀行一團一寫信聲明:中國人民不承認非法借款。

對於革命一黨一人要求嚴懲暗殺宋教仁的兇犯和反對借款的呼聲,袁世凱斥之為「有意破壞,煽動訛言,逞少數人權利之私圖」4。

5月21日,他公開發表聲明,攻擊孫中山、黃興「左又是搗亂,右又是搗亂」,「除搗亂外無本領」;聲言「彼等若敢另行組織政一府,我即敢舉兵征伐之!」56月,他借口柏文蔚、李烈鈞、胡漢民三都督曾通電反對善後大借款是不服從中央,先後下令將三人褫職。

與此同時,密令北洋軍沿京漢、津浦路向南開進,決心推行其蓄謀已久的「武力統一」計劃。

分類:史書

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