宋書
卷92 列傳第52 良吏
高祖起自匹庶,知民事艱難,及登庸作宰,留心吏職,而王略外舉,未遑內務。
奉師之費,日耗千金,播茲寬簡,雖所未暇,而絀華屏欲,以儉抑身,左右無幸謁之私,閨房無文綺之飾,故能戎車歲駕,邦甸不憂。
太祖幼而寬仁,入纂大業,及難興陝方,六戎薄伐,命將動師,經略司、兗,費由府實,役不及民。
自此區宇宴安,方內無事,三十年間,氓庶蕃息,奉上供徭,止於歲賦,晨出莫歸,自事而已。
守宰之職,以六期為斷,雖沒世不徙,未及曩時,而民有所繫,吏無苟得。
家給人足,即事雖難,轉死溝渠,於時可免。
凡百戶之鄉,有市之邑,歌謠舞蹈,觸處成群,蓋宋世之極盛也。
暨元嘉二十七年,北狄南侵,戎役大起,傾資掃蓄,猶有未供,於是深賦厚斂,天下一騷一動。
自茲至於孝建,兵連不息,以區區之江東,地方不至數千里,戶不盈百萬,薦之以師旅,因之以凶荒,宋氏之盛,自此衰矣。
晉世諸帝,多處內房,朝宴所臨,東西二堂而已。
孝武末年,清暑方構,高祖受命,無所改作,所居唯稱西殿,不制嘉名;太祖因之,亦有合殿之稱。
及世祖承統,制度奢廣,犬馬余菽粟,土木衣綈繡,追陋前規,更造正光、玉燭、紫極諸殿。
雕欒綺節,珠窗網戶,嬖女幸臣,賜傾府藏,竭四海不供其欲,單民命未快其心。
太宗繼阼,彌篤浮侈,恩不恤下,以至橫流。
蒞民之官,遷變歲屬,灶不得黔,席未暇暖,蒲、密之化,事未易階。
豈徒吏不及古,民偽於昔,蓋由為上所擾,致治莫從。
今采其風跡粗著者,以為《良吏篇》雲。
王鎮之,字伯重,琅邪臨沂人,征士弘之兄也。
曾祖暠,晉驃騎將軍。
祖耆之,中書郎。
父隨之,上虞令。
鎮之初為琅邪王衛軍行參軍,出補剡、上虞令,並有能名。
內史謝輶請為山一陰一令,復有殊績。
遷衛軍參軍,本國郎中令,加寧朔將軍。
桓玄輔晉,以為大將軍錄事參軍。
時三吳饑荒,遣鎮之銜命賑恤,而會稽內史王愉不奉符旨,鎮之依事糾奏。
愉子綏,玄之外甥,當時貴盛,鎮之為所排抑,以母老求補安成太守。
及玄敗,玄將苻宏寇亂郡境,鎮之拒戰彌年,子弟五人,並臨陣見殺。
母憂去職,在官清潔,妻子無以自給,乃棄家致喪還上虞舊基。
畢,為子標之求安復令,隨子之官。
服闋,為征西道規司馬、南平太守。
徐道覆一逼一江陵,加鎮之建威將軍,統檀道濟、到彥之等討道覆,以不經將帥,固辭,不見聽。
既而前軍失利,白衣領職,尋復本官。
以討道覆功,封華容縣五等男,征廷尉。
晉穆帝何皇后山陵,領將作大匠。
遷御史中丞,秉正不撓,百僚憚之。
出為使持節、都督交廣二州諸軍事、建威將軍、平越中郎將、廣州刺史。
高祖謂人曰:「王鎮之少著清績,必將繼美吳隱之。
嶺南之弊,非此不康也。」
在鎮不受俸祿,蕭然無所營。
去官之日,不異始至。
高祖初建相國府,以為諮議參軍,領錄事。
善於吏職,嚴而不殘。
遷宋台祠部尚書。
高祖踐阼,鎮之以腳患自陳,出為輔國將軍、琅邪太守,遷宣訓衛尉,領本州大中正。
永初三年,卒官,時年六十六。
弟弘之,在《隱逸傳》。
杜慧度,交趾硃鹴人也。
本屬京兆。
曾祖元,為寧浦太守,遂居交趾。
父瑗,字道言,仕州府為日南、九德、交趾太守。
初,九真太守李遜父子勇壯有權力,威制交土,聞刺史騰遁之當至,分遣二子斷遏水陸津要。
瑗收眾斬遜,州境獲寧。
除龍驤將軍。
遁之在州十餘年,與林邑累相攻伐。
遁之將北還,林邑王范胡達攻破日南、九德、九真三郡,遂圍州城。
時遁之去已遠,瑗與第三子玄之悉力固守,多設權策,累戰,大破之。
追討於九真、日南。
連捷,故胡達走還林邑。
乃以瑗為龍驤將軍、交州刺史。
義旗進號冠軍將軍。
盧循竊據廣州,遣使通好,瑗斬之。
義熙六年,年八十四,卒,追贈右將軍,本官如故。
慧度,瑗第五子也。
初為州主簿,流民督護,遷九真太守。
瑗卒,府州綱佐以交土接寇,不宜曠職,共推慧度行州府事,辭不就。
七年,除使持節、督交州諸軍事、廣武將軍、交州刺史。
詔書未至,其年春,盧循襲破合浦,逕向交州。
慧度乃率文武六千人距循於石碕,交戰,禽循長史孫建之。
循雖敗,余一黨一猶有三千人,皆習練兵事。
李子遜李弈、李脫等奔竄石碕,盤結俚、獠,各有部曲。
循知弈等與杜氏有怨,遣使招之,弈等引諸俚帥眾五六千人,受循節度。
六月庚子,循晨造南津,命三軍入城乃食。
慧度悉出宗族私財,以充勸賞。
弟交趾太守慧期、九真太守章民並督率水步軍,慧度自登高艦,合戰,放火箭雉尾炬,步軍夾兩岸射之。
循眾艦俱然,一時散潰,循中箭赴水死。
斬循及父嘏,並循二子,親屬錄事參軍阮靜、中兵參軍羅農夫、李脫等,傳首京邑。
封慧度龍編縣侯,食邑千戶。
高祖踐阼,進號輔國將軍。
其年,率文武萬人南討林邑,所殺過半,前後被抄略,悉得還本。
林邑乞降,輸生口、大象、金銀、古貝等,乃釋之。
遣長史江悠奉表獻捷。
慧度布衣蔬食,儉約質素,能彈琴,頗好《莊》、《老》。
禁斷一婬一祀,崇修學校。
歲荒民饑,則以私祿賑給。
為政纖密,有如治家,由是威惠沾洽,一奸一盜不起,乃至城門不夜閉,道不拾遺。
少帝景平元年,卒,時年五十,追贈左將軍。
以慧度長子員外散騎侍郎弘文為振威將軍、刺史。
初,高祖北征關、洛,慧度板弘文為鷹揚將軍,流民督護,配兵三千,北系大軍。
行至廣州,關、洛已平,乃歸。
統府板弘文行九真太守。
及繼父為刺史,亦以寬和得眾,襲爵龍編侯。
太祖元嘉四年,以廷尉王徽為交州刺史,弘文就征。
會得重疾,牽以就路,親舊見其患篤,勸表待病癒。
弘文曰:「吾世荷皇恩,杖節三世,常欲投軀帝庭,以報所荷。
況親被征命,而可宴然者乎!如其顛沛,此乃命也。」
弘文母既年老,見弘文輿疾就路,不忍分別,相與俱行。
到廣州,遂卒。
臨死,遣弟弘猷詣京,朝廷甚哀之。
徐豁,字萬同,東莞姑幕人也,中散大夫廣兄子。
父邈,晉太子左衛率。
豁晉安帝隆安末為太學博士。
桓玄輔政,為中外都督,豁議:「致敬唯內外武官,太宰、司徒,並非軍職,則琅邪王不應加敬。」
玄諷中丞免豁官。
玄敗,以為秘書郎,尚書倉部郎,右軍何無忌功曹,仍為鎮南參軍;又祠部,永世令,建武司馬,中軍參軍,尚書左丞。
永初初,為徐羨之鎮軍司馬,尚書左丞,山一陰一令。
歷二丞三邑,一精一練明理,為一世所推。
元嘉初,為始興太守。
三年,遣大使巡行四方,並使郡縣各言損益。
豁因此表陳三事,其一曰:「郡大田,武吏年滿十六,便課米六十斛,十五以下至十三,皆課米三十斛,一戶內隨丁多少,悉皆輸米。
且十三歲兒,未堪田作,或是單迥,無相兼通,年及應輸,便自逃逸,既遏接蠻、俚,去就益易。
或乃斷截支體,產子不養,戶口歲減,實此之由。
謂宜更量課限,使得存立。
今若減其米課,雖有交損,考之將來,理有深益。」
其二曰:「郡領銀民三百餘戶,鑿坑采砂,皆二三丈。
功役既苦,不顧崩壓,一歲之中,每有死者。
官司檢切,猶致逋違,老少相隨,永絕農業;千有餘口,皆資他食,豈唯一夫不耕,或受其饑而已。
所以歲有不稔,便致甚困。
尋台邸用米,不異於銀,謂宜准銀課米,即事為便。」
其三曰:「中宿縣俚民課銀,一子丁輸南稱半兩。
尋此縣自不出銀,又俚民皆巢居鳥語,不閒貨易之宜,每至買銀,為損已甚。
又稱兩受入,易生一奸一巧,山俚愚怯,不辨自申,官所課甚輕,民以所輸為劇。
今若聽計丁課米,公私兼利。」
在郡著績,太祖嘉之。
下詔曰:「始興太守豁,潔己退食,恪居在官,政事修理,惠澤沾被。
近嶺南荒弊,郡境尤甚,拯恤有方,濟厥饑饉,雖古之良守,蔑以尚焉。
宜蒙褒賁,以旌清績,可賜絹二百匹,谷千斛。」
五年,以為持節、督廣交二州諸軍事、寧還將軍、平越中郎將、廣州刺史。
未拜,卒,時年五十一。
太祖又下詔曰:「豁廉清勤恪,著稱所司,故擢授南服,申其才志。
不幸喪殞,朕甚悼之。
可賜錢十萬,布百匹,以營葬事。」
陸徽,字休猷,吳郡吳人也。
郡辟命主簿,仍除衛軍、車騎二府參軍,揚州主簿,王弘衛將軍主簿,除尚書都官郎,出補建康令。
清平無私,為太祖所善,遷司徒左西掾。
元嘉十四年,為始興太守。
明年,仍除使持節、交廣二州諸軍事、綏遠將軍、平越中郎將、廣州刺史。
清名亞王鎮之,為士民所一愛一詠。
上表薦士曰:「臣聞陵雪褒穎,貞柯必振;尊風賞流,清原斯挹。
是以衣囊揮譽於西京,折轅延高於東帝。
伏見廣州別駕從事史硃萬嗣,年五十三,字少豫,理業沖夷,秉一操一純白,行稱私庭,能著官政。
雖氏非世祿,宦無通資,而隨牒南服,位極僚首,九綜州綱,三端府職,頻掌蕃機,屢績符守。
年暨知命,廉尚愈高,冰心與貪流爭激,霜情與晚節彌茂。
歷宰金山,家無寶鏤之飾;連組珠海,室一靡一璫珥之珍。
確然守志,不求聞達,實足以澄革污吏,洗鏡貪氓。
臣謬忝司牧,任專萬里,雖情祗慎擢,才闕豪露,敢罄愚陋,舉其所知。
如得提名禮闈,抗跡朝省,摶嶺表之清風,負冰宇之潔望,則恩融一臣,而施光萬物。
敢緣天澤雲行,時德雨施,每甄外州,榮加遠國。
是以獻其瞽言,希垂聽覽。」
二十一年,征以為南平王鑠冠軍司馬、長沙內史,行湘州府事。
母憂去職。
張尋、趙廣為亂於益州,兵寇之餘,政荒民擾。
二十三年,乃追徽為持節、督益寧二州諸軍事、寧朔將軍、益州刺史。
隱恤有方,威惠兼著,寇盜靜息,民物殷阜,蜀土安說,至今稱之。
二十九年,卒,時年六十二。
身亡之日,家無餘財。
太祖甚痛惜之,詔曰:「徽厲志廉潔,歷任恪勤,奉公盡誠,克己無倦。
褒榮未申,不幸夙殞,言念在懷,以為傷恨。
可贈輔國將軍,本官如故。」
賜錢十萬,米二百斛。
謚曰簡子。
子睿,正員外郎。
弟展,臧質車騎長史、尋一陽一太守,質敗,從誅。
阮長之,字茂景,陳留尉氏人也。
祖思曠,金紫光祿大夫。
父普,驃騎諮議參軍。
長之年十五喪父,有孝一性一,哀感傍人。
服除,蔬食者猶積載。
閒居篤學,未嘗有惰容。
初為諸府參軍,除員外散騎侍郎。
母老,求補襄垣令,督郵無禮,鞭之,去職。
尋補廬陵王義真車騎行正參軍,平越長史,東莞太守。
入為尚書殿中郎,出為武昌太守。
時王弘為江州,雅相知重,引為車騎從事中郎。
入為太子中舍人,中書侍郎,以母老,固辭朝直,補彭城王義康平北諮議參軍。
元嘉九年,遷臨川內史,以南土卑濕,母年老,非所宜,辭不就。
十一年,復除臨海太守。
至郡少時而母亡,葬畢,不勝憂,十四年,卒,時年五十九。
時郡縣田祿,芒種為斷,此前去官者,則一年秩祿皆入前人;此後去官者,則一年秩祿皆入後人。
始以元嘉末改此科,計月分祿。
長之去武昌郡,代人未至,以芒種前一日解印綬。
初發京師,親故或以器物贈別,得便緘錄,後歸,悉以還之。
在中書省直,夜往鄰省,誤著履出閣,依事自列門下;門下以暗夜人不知,不受列。
長之固遣送之,曰:「一生不侮暗室。」
前後所蒞官,皆有風政,為後人所思。
宋世言善治者,咸稱之。
子師門,原鄉令。
江秉之,字玄叔,濟一陽一考城人也。
祖逌,晉太常。
父纂,給事中。
秉之少孤,弟妹七人,並皆幼稚,撫育姻娶,罄其心力。
初為劉穆之丹一陽一前軍府參軍。
高祖督徐州,轉主簿,仍為世子中軍參軍。
宋受禪,隨例為員外散騎侍郎,補太子詹事丞。
少帝即位,入為尚書都官郎,出為永世、烏程令,以善政著名東土。
征建康令,為治嚴察,京邑肅然。
殷景仁為領軍,請為司馬。
復出為山一陰一令,民戶三萬,政事煩擾,訟訴殷積,階庭常數百人,秉之御繁以簡,常得無事。
宋世唯顧覬之亦以省務著績,其餘雖復刑政修理,而未能簡事。
以在縣有能,遷補新安太守。
元嘉十二年,轉在臨海,並以簡約見稱。
所得祿秩,悉散之親故,妻子常饑寒。
人有勸其營田者,秉之正色曰:「食祿之家,豈可與農人競利!」在郡作書案一枚,及去官,留以付庫。
十七年,卒,時年六十。
子徽,尚書都官郎,吳令。
元兇殺徐湛之,徽以一黨一與見誅。
子謐,升明末為尚書吏部郎。
元嘉初,太祖遣大使巡行四方,兼散騎常侍孔默之、王歆之等上言:「宣威將軍、陳南頓二郡太守李元德,清勤均平,一奸一盜止息。
彭城內史魏恭子,廉恪修慎,在公忘私,安約守儉,久而彌固。
前宋縣令成浦,治政寬濟,遺詠在民。
前鮦一陽一令李熙國,在事有方,民思其政。
山桑令何道,自少清廉,白首彌厲。
應加褒繼,以勸於後。」
乃進元德號寧朔將軍,恭子賜絹五十匹,谷五百斛;浦、熙國、道各賜絹三十匹,谷二百斛。
王歆之,字叔道,河東人也。
曾祖愆期,有名晉世,官至南蠻校尉。
祖尋之,光祿大夫。
父肇之,豫章公相。
歆之被遇於太祖,歷顯官左民尚書,光祿大夫,卒官。
元嘉九年,豫州刺史長沙王義欣上言:「所統威遠將軍、北譙梁二郡太守關中侯申季歷,自奉職邦畿,於茲五年,信惠並宣,威化兼著,外清一奸一暴,內輯民黎,役賦均平,閭井齊肅,綏穆初附,招攜荒遠,郊境之外,仰澤懷風,爵賞之授,績能是顯,宜升階秩,以崇獎勸。」
進號寧朔將軍。
其後晉壽太守郭啟玄亦有清節,卒官。
元嘉二十八年,詔曰:「故綏遠將軍、晉壽太守郭啟玄往銜命虜庭,秉意不屈,受任白水,盡勤一靡一懈,公奉私餼,纖毫弗納,布衣蔬食,飭躬惟儉。
故超授顯邦,以甄廉績。
而介誠苦節,終始匪貳,身死之日,妻子凍餒,志一操一殊俗,良可哀悼。
可賜其家谷五百斛。」
時有北地傅僧祐、穎川陳珉、高平張祐,並以吏才見知。
僧祐事在《臧燾傳》。
珉為吳令,善發一奸一伏,境內以為神明。
祐祖父湛,晉孝武世,以才學為中書侍郎,光祿勳。
祐歷臨安、武康、錢塘令,並著能名,宋世言長吏者,以三人為首。
元嘉中,高平太守潘詞,有清節。
子亮為昌慮令,亦著廉名,大明中,為徐州刺史劉道隆所表。
世祖世,吳郡陸法真歷官有清節,嘗為劉秀之安北錄事參軍。
泰山羊希與安北諮議參軍孫詵書曰:「足下同僚似有陸錄事者,此生東南名地,又張玄外孫,持身至清,雅有志節。
年高官下,秉一操一不衰,計當日夕相與申意。」
太宗初,為南海太守,卒官。
太宗世,琅邪王悅,亦蒞官清正見知。
悅字少明,晉右將軍羲之曾孫也。
父靖之,官至司徒左長史。
靖之為劉穆之所厚,就穆之求侍中,如此非一。
穆之曰:「卿若不求,久自得也。」
遂不果。
悅泰始中,為黃門郎,御史中丞。
上以其廉介,賜良田五頃。
遷尚書吏部郎,侍中,在門下,盡其心力。
五年,卒官,追贈太常。
初,悅為侍中,檢校御府、太官、太醫諸署,得一奸一巧甚多。
及悅死,眾鹹謂諸署咒詛之,上乃收典掌者十餘人,桎梏雲送淮一陰一,密令渡瓜步江,投之中流。
史臣曰:夫善政之於民,猶良工之於埴也,用功寡而成器多。
漢世戶口殷盛,刑務簡闊,郡縣治民,無所橫擾,勸賞威刑,事多專斷,尺一詔書,希經邦邑,龔、黃之化,易以有成。
降及晚代,情偽繁起,民減昔時,務多前世,立績垂風,艱易百倍。
若以上古之化,治此世之民,今吏之良,撫前代之俗,則武城絃歌,將有未暇;淮一陽一臥治,如或可勉。
未必今才陋古,蓋化有淳薄也。
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